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# Query Source Policy Design
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## Goal
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在不改动 `plan mode` 主链的前提下，重构 `query.answer` 的来源判定，让系统先决定“查内部还是查外部”，再进入检索与回答生成。
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## Confirmed Baseline
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- `plan mode`、requirement workspace、draft confirm 不动。
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- 只改 `query.answer` 链路。
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- `source_policy` 成为一等公民，最少支持：
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- `internal`
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- `external`
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- `uncertain`
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- `uncertain` 在 v1 按用户偏好默认 `external` 优先，不做 internal/external 同轮混搜。
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- 现有分散短路逻辑只清理“来源判定类短路”，保留 workflow 锁定类短路。
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- embedding 不再允许静默回退伪向量；优先使用真实 embedding 引擎，本地可用时允许走本地 embedding。
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## Scope
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### In Scope
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- `query.answer` 的来源判定、RAG 语义收口、检索域限制、回答主链短路收口。
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- embedding 真实化。
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- 相关测试与运行时文档同步。
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### Out of Scope
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- `pmflow_semantic_context_decision` 对 `query`/`plan` 的上游分流。
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- requirement-plan / draft confirm 主链行为。
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- 新拆仓、新服务化。
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## Implementation Direction
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1. 在 `query.answer` 网关前移 `source_policy`，并带审计字段进入 RAG。
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2. 用单次 query 语义判定同时输出 `query_type / source_policy / retrieval_domains / subject_focus / scope_hint`。
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3. `answer scene` 不再重复决定来源，只负责回答风格、deep intent 与 snapshot focus。
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4. `source_policy=internal` 时只允许内部检索域。
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5. `source_policy=external` 时只允许外部检索域。
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6. `source_policy=uncertain` 时 v1 直接按 external-first 收敛成外部域，不做混搜。
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7. embedding 改为真实 provider 链路：优先显式 embedding provider，本地可用时允许走 Ollama embedding；否则显式失败，不再回伪向量。
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## Risks
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- 需要避开当前工作区里已经存在的 requirement-plan 修正，避免误伤。
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- 若 internal/external 规则表定义过窄，可能造成 `uncertain` 过多。
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- embedding 从伪向量改成显式失败后，可能暴露历史依赖伪向量“凑合可用”的路径。
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